PROTOKOŁ Nr XXIII/12

PROTOKOŁ Nr XXIII/12

z sesji Rady Gminy Secemin odbytej w dniu 28 grudnia 2012 roku

w sali narad Urzędu Gminy Secemin w godzinach od 10 ⁰⁰ do 14 ³⁰.

Sesji przewodniczył Pan Roman Marciniak – Przewodniczący Rady Gminy.

W sesji udział wzięli: Pan Zbigniew Matyśkiewicz – Starosta Włoszczowski, Pan Sławomir Krzysztofik – Wójt Gminy, Pan Paweł Ruksza – Sekretarz Gminy, Pani Teresa Sztuka – Skarbnik Gminy, Pan Jarosław Krzyżanowski – Kierownik Referatu Gospodarki , Pan Tadeusz Piekarski – radny Rady Powiatu Włoszczowskiego, Pan Tomasz Jaszewski – były Kierownik Posterunku Policji w Seceminie, Pan Grzegorz Kaczmarski – Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, radni i sołtysi wg załączonych list obecności.

Ustawowy skład Rady Gminy – 15 radnych

Obecnych na sesji – 14 radnych.

Radnych nieobecnych – 1

Radnych nieobecnych usprawiedliwionych - 1

Radni nieobecni:

Ewa Bartyzel

Porządek obrad sesji:

Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Informacja Wójta Gminy o działalności w okresie między sesjami.
Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2013 – 2019.
Uchwalenie budżetu gminy Secemin na 2013 rok

- odczytanie projektu uchwały budżetowej;

- odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach;

- przedstawienie opinii stałych komisji Rady Gminy;

- stanowisko Wójta Gminy w sprawie opinii i złożonych wniosków;

- dyskusja nad projektem budżetu;

- głosowanie projektu uchwały budżetowej.

6. Uchwalenie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii na 2013 r.

7. Dyskusja na temat Statutu Gminy Secemin.

8. Podjęcie uchwał w sprawie:

- przystąpienia do Stowarzyszenia „Związek Miast i Gmin Regionu Świętokrzyskiego”;

          - wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej
            nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Secemin położonej w obrębie
            geodezyjnym Krzepin:

1. działka nr 490 o pow. 0,25 ha;

2. działka nr 491 o pow. 0,28 ha;

3. działka nr 492 o pow. 0,28 ha

         - wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej
           nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Secemin położonej w obrębie
           geodezyjnym Secemin.

9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu gminy Secemin na 2012 r.

10. Podjęcie uchwał w sprawie:

- ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Secemin;

- ustalenia diet dla radnych;

- ustalenia zasad na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki
pomocniczej przysługiwała będzie dieta.

11. Wnioski i interpelacje radnych.

12. Sprawy różne.

13. Zamknięcie obrad XXIII sesji Rady Gminy.

Streszczenie przebiegu obrad :

Ad.1.

Sesję otworzył Pan Roman Marciniak – Przewodniczący Rady Gminy. Powitał serdecznie zaproszonych gości , przedstawicieli Urzędu Gminy, radnych i sołtysów. Następnie na podstawie listy obecności stwierdził, że na sesji obecnych jest 14 radnych i sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał.

W dalszej części tego punktu przedstawił porządek obrad.

Następnie zapytał czy są jakieś propozycje zmian w porządku obrad.

Pan K. Krzyżanowski zgłosił wniosek o zmianę brzmienia pkt 7 porządku tj z „podjęcia uchwały
w sprawie Statutu Gminy Secemin” , na „ Dyskusja na temat Statutu Gminy Secemin”, uzasadniając zmianę tym, iż na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, którego tematem był projekt statutu gminy zgłoszone zostały uwagi aby regulamin pracy rady i Komisji Rewizyjnej był uchwalany jednocześnie ze statutem gminy, bo jeżeli będzie uchwalony Statut , a nie będzie regulaminu to może taka sytuacja zakłócić funkcjonowanie rady. Komisja Rewizyjna wnioskuje aby statut Gminy uchwalić w terminie późniejszym, gdy będą przygotowane pozostałe dokumenty wskazane w projekcie statutu do uchwalenia przez radę. Na dzisiejszej sesji można przedyskutować propozycje radnych w tym temacie.

Pan Wójt zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad dodatkowego punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie zmian budżetu gminy na 2012 r. Uzasadnił, że w dniu wczorajszym przyszła informacja z Ministerstwa Finansów o zwiększeniu subwencji dla gminy Secemin.

Pan M. Leśniak w imieniu Komisji Finansów i Infrastruktury zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia uchwał w sprawie :

- ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Secemin

- ustalenia diet dla radnych;

- ustalenia zasad na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej
przysługiwała będzie dieta.

Do zgłoszonego wniosku dołączył projekty w/w uchwał które w trakcie trwania sesji otrzymał każdy radny.

Pan Przewodniczący zaproponował aby temat zgłoszony przez Pana Wójta był ujęty jako punkt 9 porządku obrad, a tematy z wniosku Komisji Finansów i Infrastruktury, jako punkt 10 porządku obrad , a dotychczasowe punkt 9 , 10 i 11 otrzymają kolejną numerację.

Innych propozycji zmian nie zgłaszano.

Następnie przystąpiono do głosowania nad zmianą porządku obrad.

„Za” wprowadzeniem powyższych zmian w porządku obrad było – 9 głosów, głosów „przeciw” – 1, głosów „wstrzymujących się” – 4 .

Przewodniczący Rady stwierdził, że bezwzględną większością głosów porządek obrad został przyjęty z proponowanymi zmianami.

W dalszej części tego punktu głos zabrał Pan T. Jaszewski – były Kierownik Posterunku Policji
w Seceminie. Obecnie pracuje w Zespole Dyżurnych w Komendzie Powiatowej Policji we Włoszczowie. Podziękował Panu Wójtowi i radnym za współpracę i pomoc w okresie kiedy był kierownikiem posterunku policji. Nadmienił, że w Seceminie pracował 8 lat i współpraca w tym okresie układała się bardzo dobrze. Na zakończenie złożył wszystkim obecnym i ich rodzinom życzenia noworoczne.

Następnie Pan Wójt podziękował Panu T. Jaszewskiemu za współpracę. Podkreślił, jego niezwykłą skuteczność na niwie prewencji i wykrywania przestępstw. Życzył sukcesów w pracy zawodowej i życiu osobistym.

Życzenia i podziękowania za współpracę przekazał też Przewodniczący Rady.

Za pracę na terenie gminy Secemin podziękował Panu T. Jaszewskiemu także Pan Starosta Włoszczowski.

Ad.2.

Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty bez uwag.

Ad.3.

W punkcie tym Pan Wójt poinformował , że w okresie między sesjami uczestniczył w:

- spotkaniach opłatkowych

- wigilii środowiskowej dla osób samotnych zorganizowanej w Domu Weselnym w Seceminie przy współudziale GOPS ,Urzędu Gminy i GKRPA.

- Koncercie świątecznym w zorganizowanym w PCSiR we Włoszczowie,

- spotkaniu z Zespołem Ludowym „Przepióreczka” z Żelisławic

Poinformował też o zebraniu Spółki Leśnej w Psarach na którym dokonano wyboru zarządu spółki. Ponownie wybrany został ten sam skład zarządu.

Uwag do przedstawionej informacji nie zgłaszano.

W dalszej części tego punktu głos zabrał Pan Starosta Włoszczowski. Poinformował, że budżet powiatu na przyszły rok został uchwalony i wszystkie inwestycje na terenie gminy Secemin
o których mówił na poprzedniej sesji Rady Gminy zostały w nim uwzględnione .

Podziękował za udział w Koncercie Świątecznym zorganizowanym w PCS i R we Włoszczowie na którym wręczane były nagrody działaczom kultury. Z terenu Gminy Secemin nagrodę otrzymała Pani Ewa Napora z Kluczyc.

Następnie poinformował o tematyce debaty nt. bezpieczeństwa na terenie powiatu włoszczowskiego zorganizowanej 19 grudnia br przez Starostwo i Komendę Wojewódzką Policji Było to podsumowanie pracy wszystkich służb działających na terenie powiatu w zakresie bezpieczeństwa. Wynik końcowy oceny pracy tych służb, to ocena więcej niż dobra.

Pan Starosta podkreślił duże zaangażowanie Wójta Gminy Secemin i dobrą współpracę z Dyrektorem Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich z Wojewodą i Urzędem Marszałkowskim w kwestii przebudowy dróg wojewódzkich na terenie naszej gminy.

Na zakończenie Pan Starosta złożył życzenia z okazji Nowego Roku.

Następnie głos zabrał Pan K. Krzyżanowski – pytał czy ujęte są w budżecie powiatu środki na wykonanie dokumentacji dot. remontu drogi powiatowej Secemin – Żelisławice.

W odpowiedzi Pan Starosta wyjaśnił, że nie są na przyszły rok wprowadzone do budżetu powiatu środki na ten cel. Zadeklarował, że zrobi wszystko aby na 2014 r. ująć środki na ten cel
z perspektywą realizacji w 2015 r. Może uda się zrealizować tę inwestycję korzystając ze środków Programu Przebudowy Dróg Lokalnych tzw. „Schetynówek” .

Pan Starosta poinformował, że z budżecie powiatu wyasygnowano 173 tys. zł na drogę Kuczków – Dąbie, gmina Secemin dofinansuje 60 tys. zł i ma nadzieję, że uda mu się pozyskać jeszcze z innych źródeł środki w wysokości 100 tys zł na to zadanie. Zlecone zostanie wykonanie dokumentacji i podjęta będzie dalsza procedura w tym temacie.

Pan J. Bartyzel – sugerował, że może przy okazji przebudowy drogi Secemin – Żelisławice udałoby się wykonać 20-25 m chodnika przy przystanku autobusowym w Żelisławiczkach k/ przejazdu kolejowego.

Pan Starosta – poinformował, że 50 tys. zł zarezerwowano w budżecie powiatu na prace związane
z ułożeniem chodnika koło szkoły w Żelisławicach. Pan Wójt przekaże na ten cel materiały.

Może będzie to wykonane przy okazji przebudowy drogi ale może da się to włączyć do zadania -budowa chodnika w Żelisławicach .

Pan J. Bartyzel – zwrócił uwagę, że w niektórych miejscach kruszy się środek drogi od Min do przejazdu kolejowego w Żelisławiczkach w związku z czym należy poprawić istniejący stan drogi aby nie dopuścić do powstania dużych dziur, bo droga jest nowa .

W odpowiedzi na powyższe Pan Starosta wyjaśnił, że sprawdzi kto wykonał tę drogę i czy jest jeszcze na gwarancji. Myśli, że droga ta zostanie poprawiona gdy będą porządkować drogę na krzyżówce w Żelisławiczkach.

Pan Wójt – podziękował Panu Staroście za 2 letni okres współpracy w tej kadencji. Tematy omawiane nie są łatwe, bo wiążą się z możliwościami finansowymi gminy i starostwa. Podziękował za koordynację działań między gminami i wypracowanie właściwego parytetu dofinansowania zadań powiatowych przez gminy. Podkreślił ,że sprawy naszej gminy są bliskie Panu Staroście bo poza pełnioną funkcją jest mieszkańcem naszej gminy. Zaznaczył, że Pan Starosta jest widoczny na wielu spotkaniach i uroczystościach organizowanych w naszej gminie. Ma nadzieję wspólnego powitania Nowego Roku w Seceminie. Pan Wójt podziękował Staroście za drewno przekazane na ognisko, które palić się będzie w parku w Seceminie podczas „Sylwestra pod Gwiazdami”. Na zakończenie przekazał Panu Starości życzenia noworoczne.

Ad.4.

W punkcie tym Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2013 – 2019 oraz Uchwałę Nr 217/2012 IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie opinii o projekcie uchwały o Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy na lata 2013 – 2019. Regionalna Izba Obrachunkowa wyraziła pozytywną opinię o powyższym projekcie uchwały. Opinia ta stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Uwag do projektu tej uchwały nie zgłaszano.

Następnie przystąpiono do jawnego głosowania nad projektem tej uchwały. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. „Za” przyjęciem uchwały było – 13 głosów, „przeciw” głosów – 0, „wstrzymujących się” – 1 głos.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2013 – 2019 została większością głosów przyjęta

Uchwała Nr XXIII/129/12 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2013 – 2019 stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.5.

W punkcie tym Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Secemin na 2013 rok.

Poinformowała o zmianach wprowadzonych w tej uchwale w stosunku do projektu uchwały budżetowej określonej Zarządzeniem Wójta.

Przedstawiła też Uchwałę Nr 216/2012 IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie opinii o projekcie budżetu Gminy Secemin na 2013 r.

Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię o projekcie budżetu naszej gminy na 2013 r.

Uchwała RIO w tym temacie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

W dalszej części tego punktu opinię o projekcie budżetu gminy na 2013 rok przedstawili przewodniczący poszczególnych komisji, a mianowicie:

- Pan T. Bąk – powiedział, że Komisja Rozwoju, Bezpieczeństwa i Spraw Komunalnych nie stwierdziła żadnych zastrzeżeń i nie wniosła poprawek do przedstawionego projektu budżetu na 2013 r.

- Pan B. Wcisło – Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska analizowała projekt budżetu w części rolnictwo i ochrona środowiska i popiera go.

- Pani E. Walasek – poinformowała , że Komisja Oświaty, Promocji Gminy , Kultury, Sportu i Spraw Społecznych analizowała projekt budżetu w zakresie oświaty i popiera go.

- Pan K. Krzyżanowski – powiedział, że Komisja Rewizyjna 4 głosami „za” i 1 głosie „wstrzymującym się” poparła przedstawiony budżet gminy na 2013 r. Nadmienił, że wiele czasu poświęcono pracom dotyczącym inwestycji: zagospodarowanie kopca fortalicji Szafrańców wraz
z parkiem podworskim w Seceminie , gdyby ktoś był zainteresowany materiałami w tym temacie to są do wglądu u p. J. Krzyżanowskiego – Kierownika Referatu Gospodarki.

Pan M. Leśniak – powiedział, że Komisja Finansów i Infrastruktury pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu na 2013 r.

Pan Wójt- powiedział, że jest to już 3 budżet uchwalany w tej kadencji i 20 budżet opracowywany przez Panią Skarbnik. Podziękował za ogrom pracy włożony przez Panią Skarbnik w opracowanie tego dokumentu przy czym Z-ca Skarbnika , przebywa na zwolnieniu lekarskim i obciążenie Pani Skarbnik jest wyjątkowo duże. Podziękował komisjom za pozytywną opinię o przedstawionym projekcie budżetu. Zwrócił uwagę, że budżet ten jest obciążony ponad milionowym zadłużeniem do spłaty, co ogranicza możliwości planowania wydatków. Nie jest to budżet marzeń i istniejących potrzeb ale budżet zaspokajający podstawowe potrzeby. Ma świadomość, że w wielu dziedzinach środków jest za mało. Społeczeństwo ubożeje, przybywa osób potrzebujących pomocy, a gmina nie ma środków własnych aby wesprzeć zadania GOPS. Zaznaczył, że nie zawsze była wola zwiększenia dochodów gminy, więc nie zawsze można zrealizować wszystkie potrzeby.

Odniósł się również do kwestii funduszu sołeckiego. Zaznaczył, że fundusz sołecki to wyłączenie ponad 200 tys. zł z budżetu gminy. Powiedział, że wszyscy uczymy się demokracji, celowego wykorzystania środków finansowych i edukujemy się w naszej małej ojczyźnie jaką jest gmina
i sołectwo. Z funduszu sołeckiego można wydać środki tylko na zadania własne gminy określone w ustawie o samorządzie gminnym. Widać już pewne efekty i postęp. Po zamknięciu budżetu za ten rok złożony zostanie wniosek o refundację 30% środków wydatkowanych na zadania realizowane w ramach funduszu sołeckiego.

Pan Wójt zwrócił uwagę na aktywność Stowarzyszenia Rozwoju Gminy Secemin. W styczniu podpisana będzie umowa na warsztaty dla zespołów ludowych zakończone gminnym przeglądem i wydanie mapy turystycznej gminy. Stowarzyszenie pozyskało 1 tys. zł na organizację „Sylwestra pod Gwiazdami” w Seceminie . Aktywne też jest Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Miejscowości Marchocice, które także pozyskało 1tys. zł z LGR na zorganizowanie spotkania mikołajkowego. Aktywny w szukaniu środków finansowych jest też jest Klub Sportowy „Zieleń” z Żelisławic. Uaktywniają się też zespoły ludowe ale lepiej byłoby aby utworzyły stowarzyszenia, bo w takiej formule łatwiej ubiegać się o środki finansowe z różnych programów.

Nawiązując do zadań związanych z rewitalizacją parku w Seceminie , nadmienił, że gmina sięga po środki z takich programów, które dają dobry parytet finansowy.

Poruszył temat termoizolacji budynku urzędu oraz innych budynków szkół, przedszkola.

Poinformował, że gmina Secemin jest mocno niedoinwestowania w infrastrukturę informatyczną dlatego też, w wyniku podjętych działań gmina Secemin objęta została programem pilotażowym Programu e-świętokrzyskie.

Nurtuje go problem związany z gospodarką śmieciową. Nie wiadomo jaka będzie ściągalność opłat za śmieci. Dobrze byłoby aby podjęte uchwały w tym temacie zostały wdrożone
i poprawiła się sytuacja w zakresie zaśmiecania terenu.

Zwrócił uwagę na dobrą współpracę ze Starostwem Powiatowym we Włoszczowie.

Na zakończenie podziękował Pani Skarbnik, komisjom i wszystkim którzy włączyli się
w opracowanie budżetu na 2013 r. i prosił o przyjęcie uchwały w tym temacie.

W dalszej części tego punktu przystąpiono do dyskusji:

Pan K. Marek – powiedział, że nie występuje w swoim imieniu ale został zobligowany przez Klub Radnych , którego jest Przewodniczącym do wystąpienia w kwestii budżetu na 2013 r.

Następnie przedstawił stanowisko Klubu:

- nadmienił, że o 12,9% - wzrost budżetu, o 14,6% - wzrost wydatków czyli budżet jest rozwojowy.

Mankamenty :

to pkt 9 i 10 załącznika nr 3 do projektu uchwały – Limity wydatków na wieloletnie przedsięwzięcia planowane do poniesienia w 2013 r., które dotyczą : rewitalizacji miejscowości Secemin i „Zagospodarowania kopca fortalicji „Szafrańców” wraz z otoczeniem i parkiem podworskim w Seceminie. Wie , że gro środków na te zadania pozyskane będzie z zewnątrz ale członkowie Klubu mają uwagi co do zrównoważonego rozwoju miejscowości w naszej gminie. To zasługuje na analizę i przyjęcie do świadomości, że licząc środki na 1 mieszkańca po stronie inwestycji przypada ok. 3323 zł . A jest gro miejscowości w gminie jak: Wola Czaryska, Krzepin , Celiny gdzie nie było prowadzonych inwestycji . Tak więc nie otrzymały nawet 1 zł na inwestycje. Secemin też jest w naszej gminie ale trzeba pamiętać też o innych .

- Zauważono również, że 3 krotnie wzrosły wydatki na promocję gminy. Może wójt odpowie jak te środki będą wykorzystane i co ma wynikać z wydatkowania tych środków.

- zmniejszone są środki na oświatę – nie brana jest pod uwagę termoizolacja budynków szkół
i innych obiektów .

- dlaczego w wydatkach, w dziale gospodarka mieszkaniowa są tak duże przyrosty ?

Pomimo uwag i zastrzeżeń członkowie Klubu Radnych popierają ten budżet, ale na przyszłość będą się przyglądać jego realizacji . Apelują aby przyszły budżet tak Pan Wójt zaplanował, aby te zapomniane miejscowości też były brane pod uwagę.

Pan Wójt – odnosząc się do wypowiedzi Pana K. Marka w kwestii :

- wydatków w dziale gospodarka mieszkaniowa - proponował aby w szczegółowości omówić
i wyjaśnić temat gospodarki mieszkaniowej na komisji.

- zrównoważonego rozwoju miejscowości - zaznaczył, że nie ma, nie było i nie będzie zapomnianych miejscowości. Są tylko miejscowości mające mniejsze lub większe szanse rozwoju. Np. Żelisławice mają wiele obiektów będących własnością gminy, a Żelisławiczki takich obiektów nie mają, więc gdyby tam chciał coś zrobić to nie ma możliwości, więc padła propozycja aby ze środków funduszu sołeckiego zakupić przenośną sceną .

Różnie to bywa. Te dobre lata były wówczas gdy rozpoczynano inwestycje i brano kredyty, ale pozostały teraz te gorsze, kiedy trzeba spłacać kredyty. Chcemy przygotować dokumentację pod przyszłe inwestycje , bo obecnie przy parytecie 60:40 to nie jesteśmy w stanie sięgnąć po środki z programów unijnych.

Nie można przeliczać środków wydatków na inwestycje na 1 mieszkańca , bo są miejscowości
w gminie, w których w przyszłym roku nie ma konieczności prowadzenia inwestycji.

- wzrostu wydatków na promocję. Podkreślił, że gminy w różny sposób się promują . Dlaczego np. nie ma Dni Secemina, szukamy środków na zorganizowanie dożynek, szukamy sponsorów, miejscowości chcą organizować festyny, wójt jest zapraszany na różne uroczystości – przedstawiciele innych gmin mają różne gadżety, które wręczają uczestnikom uroczystości , a on często daje np pieniądze z własnej kieszeni , bo mu wstyd , że nie ma nic z takich rzeczy, które mógłby przekazać, promujących gminę. Będzie wydawany co 2 miesiące Biuletyn Informacyjny Gminy , też będą wydatki z tym związane. Promocja gminy jest zadaniem własnym gminy i na tle innych gmin jeszcze w tym zakresie wiele nam brakuje. Prowadzenie strony internetowej też kosztuje. Zachęcał stowarzyszenia i inne organizacje do zamieszania informacji gdy coś robią w swoich miejscowościach, na stronie internetowej gminy. To też jest forma promocji. Uważa, że środki na promocję powinny być większe.

Podziękował członkom Klubu Radnych za merytoryczną wypowiedź. Nastawia się też na taką merytoryczną dyskusję z komisjami rady gminy.

Pan B. Wcisło – pytał czy jest projekt tego co jest planowane do zrobienia w ramach rewitalizacji miejscowości Secemin. Jeżeli jest to chciałby to widzieć, aby wiedzieć za czym głosuje, sołtysi też chętnie by zobaczyli.

Pan Wójt – poinformował, że w 2009 r. robiony był projekt na to zadanie. Koszt tej inwestycji opiewał na kwotę ponad 4 mln zł. Złożono wniosek w Urzędzie Marszałkowskim w Kielcach
o dofinansowanie z programu unijnego tego zadania, ale znalazł się on na 23 miejscu w rankingu listy rezerwowej złożonych wniosków. Kiedy wstąpiliśmy do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Rybacka to otworzyła się możliwość sięgnięcia po środki ale nie więcej niż 1 mln zł. W związku

z tym postanowiono wyodrębnić część zadań z opracowanego projektu i dostosować je do możliwości finansowych. Przedstawił zakres zadań planowanych do wykonania w ramach tego nowego projektu .

Z listy rezerwowej tylko 4 gminy w tym nasza dostała dofinansowanie z Programu Rewitalizacja Małych Miast na kwotę 1,8 mln zł

Poinformował, że podpisana została preumowa na dofinansowanie rewitalizacji Secemina, w tym Rynku ul. Struga i Piasków.

Poinformował , że na początku nowego roku planowane jest spotkanie architekta z radnymi, sołtysami i mieszkańcami nt. wstępnej koncepcji planowanej rewitalizacji rynku.

Jest w posiadaniu dokumentów dot. rewitalizacji parku i fosy ale nie ma takich dokumentów dot. rynku ponieważ prace projektowe dopiero się rozpoczynają.

Pan Przewodniczący pytał czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2013 r.

Uwag nie zgłaszano .

Następnie przystąpiono do jawnego głosowania nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Secemin na 2013 r.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Głosów „za” przyjęciem uchwały było -14, głosów „przeciw” – 0, głosów „wstrzymujących się” – 0.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie uchwalenia budżetu gminy Secemin na 2013 rok została przyjęta jednogłośnie

Uchwała Nr XXIII/130/12 w sprawie uchwalenia budżetu gminy Secemin na 2013 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.6.

W punkcie tym Pan P. Ruksza – Pełnomocnik ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych omówił cele i zadania ujęte w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2013 r. oraz preliminarz wydatków na realizację zadań ujętych w programie.

Pan K. Marek – pytał czy wynagrodzenie pełnomocnika jest ujęte w preliminarzu wydatków.

Pan P. Ruksza odpowiedział, że jest ujęte w pkt. 7 programu i w pkt 4 preliminarza.

Innych pytań nie było.

Następnie Pan Przewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2013 r.

Do projektu uchwały nie zgłaszano uwag.

Następnie przystąpiono do jawnego głosowania nad projektem w/w uchwały.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Głosów „za” przyjęciem uchwały było – 14, głosów „przeciw” było – 0, głosów „wstrzymujących się” było – 0.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2013 r. została przyjęta jednogłośnie

Uchwała Nr XXIII/131/12 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2013 r. stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Następnie Pan G. Kaczmarski – Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych podziękował za przyjęcie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2013 r. oraz złożył życzenia noworoczne .

Ad.7.

W punkcie tym Pan Przewodniczący Rady przypomniał, że na wniosek radnych zmienione zostało brzmienie punktu dotyczącego uchwalenia Statutu Gminy Secemin na dyskusję nad statutem.

Pan K. Krzyżanowski poinformował, że do Komisji Rewizyjnej nie wpłynął żaden wniosek dot. wprowadzenia zmian w przedstawionym radnym projekcie Statutu Gminy. Komisja Rewizyjna odbyła posiedzenie i przeanalizowała ten dokument.

W wyniku dyskusji przyjęła następujące wnioski:

- komisja chce aby regulaminy pracy rady i komisji rewizyjnej były ujęte w Statucie

- w § 20– prawo inicjatywy uchwałodawczej posiada:

- pkt 4 – grupa co najmniej 4 radnych – zwiększyć na „5”

- pkt 5 grupa co najmniej 5 sołtysów – zwiększyć na „7”

- aby tryb składania wniosków przez komisje ujęty był w Statucie.

Pan Przewodniczący poinformował, że od nowego roku w Urzędzie Gminy będą zatrudnieni nowi prawnicy i oni jeszcze raz przeanalizują przygotowany projekt Statutu . Poinformował, że od 2013 r. radca prawny będzie obecny w dniu sesji, aby mógł w razie potrzeby wyjaśniać wątpliwości nasuwające się w trakcie dyskusji w tematach będących przedmiotem obrad.

Pan B. Wasik zgłosił wniosek aby w końcowych postanowieniach statutu dopisać :

„ Wszelkich zmian w Statucie może dokonywać Komisja Statutowa powołana przez Radę Gminy . W jej skład mogą wchodzić osoby spoza Rady ( prawnik, specjalista ds. samorządu) – maksymalnie do 50% składu Komisji Statutowej.

Innych wniosków nie zgłaszano.

Przewodniczący nadmienił jeszcze , że przedstawiony projekt Statut Gminy pozostaje jeszcze do przeanalizowania.

Ad.8.

W punkcie tym Pan Wójt poinformował, że uczestniczył w posiedzeniach Związku Miast
i Gmin Województwa Świętokrzyskiego. Podczas spotkań przedstawiane są różne tematy dotyczące funkcjonowania samorządu . Zaznaczył, że Gmina Secemin jest jedną z nielicznych gmin które nie należą do tego związku.

Jeżeli radni uznają, że powinniśmy należeć to prosi o przyjęcie uchwały w tym temacie.

Pan Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia „Związek Miast i Gmin Regionu Świętokrzyskiego”.

Do projektu tej uchwały nie zgłaszano uwag.

Następnie przystąpiono do jawnego głosowania nad projektem tej uchwały.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.

Głosów „za” przyjęciem uchwały było – 14, głosów „przeciw”- 0, głosów „wstrzymujących się” – 0.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia „Związek Miast i Gmin Regionu Świętokrzyskiego” została przyjęta jednogłośnie

Uchwała Nr XXIII/132/12 w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia „Związek Miast i Gmin Regionu Świętokrzyskiego” stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

W dalszej części tego punktu głos zabrał Pan J. Krzyżanowski – Kierownik Referatu Gospodarki w tut. Urzędzie Gminy.

Poinformował, że proponowane są do sprzedaży trzy działki tj. nr 490 o pow. 0,25 ha, Nr 491 o pow. 0,28 ha, Nr 492 o pow. 0,28 ha położone w obrębie geodezyjnym Krzepin i jedna działka nr 1766/9 o pow. 1,79 ha położona w obrębie geodezyjnym Secemin.

Działki te w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego sklasyfikowane są jako działki orne, a w związku z tym nie mają większego gospodarczego znaczenia dla Gminy Secemin,
a środki uzyskane ze sprzedaży mogą być przeznaczone na bieżącą działalność Gminy.

Następnie Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Secemin położonej w obrębie geodezyjnym Krzepin .

Projekt uchwały dotyczył działki Nr 490 położonej w obrębie geodezyjnym Krzepin.

Do projektu uchwały nie zgłaszano uwag.

Następnie przystąpiono do jawnego głosowania nad projektem tej uchwały.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.

Głosów „za” przyjęciem uchwały było 14, głosów „przeciw” było – 0, głosów „wstrzymujących się „ było – 0.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Secemin położonej w obrębie geodezyjnym Krzepin została przyjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr XXIII/133/12 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Secemin położonej w obrębie geodezyjnym Krzepin stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Projekt uchwały dotyczył działki Nr 491 położonej w obrębie geodezyjnym Krzepin.

Do projektu uchwały nie zgłaszano uwag.

Następnie przystąpiono do jawnego głosowania nad projektem tej uchwały.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.

Głosów „za” przyjęciem uchwały było 14, głosów „przeciw” było – 0, głosów „wstrzymujących się „ było – 0.

Uchwała Nr XXIII/134/12 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Secemin położonej w obrębie geodezyjnym Krzepin stanowi załącznik do niniejszego protokołu

Projekt uchwały dotyczył działki Nr 492 położonej w obrębie geodezyjnym Krzepin.

Do projektu uchwały nie zgłaszano uwag.

Następnie przystąpiono do jawnego głosowania nad projektem tej uchwały.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.

Głosów „za” przyjęciem uchwały było 14, głosów „przeciw” było – 0, głosów „wstrzymujących się „ było – 0.

Uchwała Nr XXIII/135/12 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Secemin położonej w obrębie geodezyjnym Krzepin stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Projekt uchwały dotyczył działki Nr 1766/9 położonej w obrębie geodezyjnym Secemin.

Do projektu uchwały nie zgłaszano uwag.

Następnie przystąpiono do jawnego głosowania nad projektem tej uchwały.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.

Głosów „za” przyjęciem uchwały było 14, głosów „przeciw” było – 0, głosów „wstrzymujących się „ było – 0.

Uchwała Nr XXIII/136/12 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości gruntowej, stanowiącej własność Gminy Secemin położonej w obrębie geodezyjnym Secemin stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Po tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy zarządził 10 minutową przerwę w trakcie której rozłożone zostały na stołach na wprost miejsc siedzących zajmowanych przez radnych projekty uchwał w sprawie :

- zmian budżetu gminy Secemin na 2012 r.

- ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Secemin

- ustalenia diet dla radnych;

- ustalenia zasad na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej
przysługiwała będzie dieta.

Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił obrady.

Ad. 9.

W punkcie tym Pani Skarbnik wyjaśniła, że należy wprowadzić do budżetu gminy na 2012 r. środki przyznane pismem Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2012 r, które wpłynęło wczoraj, na zwiększenie w dziale 758 , rozdziale 75802 § 2750 o kwotę 8 624,00 zł.

W wyniku wprowadzonych zmian zwiększą się dochody i wydatki budżetu gminy o kwotę 8 624,00 zł i ogólne dochody będą w kwocie – 13 714 085,00 zł, a wydatki w kwocie – 13 350 154,00 zł.

Następnie Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu gminy na 2012 r.

Do projektu powyższej uchwały nie zgłaszano uwag.

Następnie projekt tej uchwały poddany został pod głosowanie,

W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Podczas głosowania nieobecny był Pan Janusz Bartyzel.

„za” przyjęciem uchwały było – 13 głosów, „przeciw” było głosów – 0, „wstrzymujących się” było głosów – 0.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zmian budżetu gminy na 2012 r. została przyjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr XXIII/ 137/12 w sprawie zmian budżetu gminy na 2012 r. stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.10.

W punkcie tym Przewodniczący Rady otworzył dyskusję na temat ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy.

Pan B. Wcisło – zwrócił się do Pani Skarbnik o wyjaśnienie, czy radni nie powinni dyskutować nad tym przed uchwaleniem budżetu gminy, jakie są skutki finansowe i skąd będą środki na podwyżkę wynagrodzenia.

W odpowiedzi Pani Skarbnik wyjaśniła, że na ten cel ma zabezpieczone środki w budżecie gminy
w dziale administracja publiczna, rozdział urząd gminy. Według niej należy się Panu Wójtowi podwyżka , bo nie jest ona niczym innym jak tylko waloryzacją , bo od 2008 r. wynagrodzenie to nie było podwyższane, a wszyscy wiedzą jaka jest praca wójta. Innych uwag ani pytań w tym temacie nie zgłaszano.

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedłożony radnym projekt uchwały
w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Secemin.

Do projektu uchwały nie zgłaszano uwag.

W głosowaniu udział wzięło 14 radnych.

Głosów „za” przyjęciem uchwały było – 8, głosów „przeciw” – 2, głosów „wstrzymujących się” – 4

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Secemin została przyjęta .

Uchwała Nr XXIII/137/12 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Secemin stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

W dalszej części tego punktu Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad projektem uchwały
w sprawie ustalenia diet dla radnych.

Pan B. Wcisło zwrócił się do Pani Skarbnik z pytaniem jakie są skutki finansowe wzrostu diet radnych i sołtysów.

W odpowiedzi na powyższe pytanie Pani Skarbnik powiedziała, że te podwyżki też uważa , że to tylko waloryzacja. Skutki finansowe podwyższenia diet radnych za udział w sesji to ok. 10 tys. zł licząc 12 sesji w roku. Ma na ten cel zaplanowane środki w budżecie. W bieżącym roku w budżecie na ten cel zaplanowano 95 tys. zł i w tej kwocie ujęci są sołtysi.

Pan K. Marek – pytał wnioskodawcę i Komisję Finansów czym się sugerowała różnicując dietę radnych za udział w posiedzeniu komisji i za udział w sesji.